МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ «КОЛЬЦОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА»
САКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РАССМОТРЕНО
на заседании педагогического совета
МБОУ «Кольцовская средняя школа»
протокол от 15.01.2026 г. г. № 1

УТВЕРЖДЕНО
приказ МБОУ «Кольцовская
средняя школа»
от 15.01.2026 г. № 25 о/д

ПОЛОЖЕНИЕ
о профилактической работе с несовершеннолетними,
семьями «группы риска» и семьями, находящимися в социально опасном
в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении
«Кольцовская средняя школа» Сакского района Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка,
Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации,
Федеральными законами от 24.06.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации», от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных
веществах», от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от
29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию», от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об
основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», распоряжением
Правительства РФ от 22.03.2017 № 520-р (ред. от 18.03.2021) утверждении Концепции развития
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до
2025 года» и определяет требования и системные подходы к организации профилактической
работы образовательного учреждения с несовершеннолетними и их семьями, нуждающимися в
помощи государства.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует
вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию,
обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо
должностных лиц; беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места
пребывания;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое
вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей
опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или
содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в
систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих

веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством
или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы
других лиц;

семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей,
находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные
представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию,
обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко
обращаются с ними;

семья «группы риска» - семья, которая в силу различных неблагоприятных социальноэкономических, социально-демографических, психолого-педагогических и других факторов не
может создать надлежащие условия воспитания детей и которая нуждается в социальной
поддержке и помощи для более успешного выполнения своих функций по содержанию и
воспитанию детей;

индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному
выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также
по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими
правонарушений и антиобщественных действий;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система
социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение
причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с
индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися
в социально опасном положении;

социальная реабилитация - восстановление утраченных или ранее невостребованных
социально значимых качеств личности;

опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты их прав
и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет попечительство
устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;

дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались
без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или
лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием
родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными),
находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания
в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, нахождением в местах
содержания под стражей, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и
интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений,
учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях
признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном порядке.
2 Основные задачи
Основными задачами в профилактике социального неблагополучия и противоправного
поведения несовершеннолетних является:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, выявление и устранение причин и
условий, способствующих этому,

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении,

создание единого информационного поля для учета семей и несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении,

создание механизма оперативного выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении,


осуществление оперативного обмена информацией между образовательным учреждением
и службами системы профилактики,

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев
склонения их к суицидальным действиям,

повышение уровня эффективности межведомственного взаимодействия субъектов
профилактики при реализации системы социальных, правовых, психолого-педагогических и
иных мер, направленных на предупреждение социального неблагополучия и противоправного
поведения несовершеннолетних.
3 Критерии определении несовершеннолетних и семьи, находящейся в социально опасном
положении
3.1. Критерии определения и постановки на учет несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении СО СТОРОНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
3.1.1 Бродяжничество, попрошайничество, злостное уклонение от посещения занятий в школе.
3.1.2 Употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ без назначения врача,
злоупотребление спиртными напитками.
3.1.3 Содержание в специализированном учреждении для несовершеннолетних, Центре
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
3.1.4 Совершение правонарушения, повлекшее применение меры административного взыскания.
3.1.5 Совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает
административная ответственность.
3.1.6 Освобождение от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с
изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление
несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер
воспитательного воздействия.
3.1.7 Совершение общественно опасного деяния и не подлежащего уголовной ответственности в
связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или
вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
3.1.8 Обвинение или подозрение несовершеннолетнего в совершении преступлений, в случае
избрания меры пресечения, не связанной с заключением под стражу.
3.1.9 Условно-досрочное освобождение н/л от отбывания наказания, освобождение от наказания
вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием.
3.1.10 Получение отсрочки отбывания наказания или отсрочки исполнения приговора.
3.1.11 Освобождение из учреждений уголовно-исполнительной системы, возвращение из
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если в период пребывания в
указанных учреждениях было допущено нарушение режима, совершение противоправных
деяний.
3.1.12 Осуждение н/л за совершение преступления небольшой или средней тяжести и
освобождение судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного
воздействия.
3.2. СО СТОРОНЫ РОДИТЕЛЕЙ
3.2.1 Неисполнение (ненадлежащее исполнение) родителями (законными представителями)
обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию, защите прав и законных интересов
несовершеннолетних:

не обеспечивают обучение детей в школе, посещение детских дошкольных учреждений,

не заботятся о состоянии здоровья детей (не соблюдают календарь прививок, не
обеспечивают лечение ребенка во время болезни, профилактический осмотр ребенка узкими
специалистами),

не обеспечивают детей ежедневным питанием, одеждой и обувью по возрасту и сезону.
3.2.2 Жестокое обращение с детьми:


психическое насилие над детьми (оскорбление и унижение достоинства ребенка,
преднамеренная физическая или социальная изоляция, угрозы в адрес ребенка),

физическое насилие над детьми (побои, истязания, нанесение физических повреждений
ребенку, которые могут привести к серьезным нарушениям физического и психического
здоровья или отставания в развитии и даже к смерти ребенка),

покушение на половую неприкосновенность детей (вовлечение ребенка в действия
сексуального характера).
3.2.3 Отрицательное влияние родителей на детей.
3.2.4 Злоупотребление спиртными напитками, употребление наркотических средств и (или)
психотропных веществ без назначения врача.
3.2.5 Бродяжничество родителей, отсутствие места жительства семьи, антисанитарные условия
проживания и быта.
3.2.6 Нежелание родителей работать и вставать на учет в ЦЗН.
3.2.7 Привлечение к уголовной и (или) административной ответственности, освобождение из
мест лишения свободы.
4 Порядок организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и
семьями, находящимися в социально опасном положении
4.1. В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, выявления и устранения причин и
условий, способствующих этому, коллективом образовательного учреждения проводится:

обход территории, закрепленной за учреждением с целью выявления несовершеннолетних
детей, подлежащих обучению,

социально-педагогическое обследование жилищно-бытовых условий обучающихся,

регулярное посещение семей обучающихся, состоящих на различных видах
профилактического учета.
4.2. По итогам посещения составляется акт обследования жилищно-бытовых условий семьи.
4.3. В образовательном учреждении ведется журнал регистрации посещения семей.
4.4. При выявлении факторов социального неблагополучия ребенка в семье, образовательное
учреждение незамедлительно информирует орган управления образования, субъекты
профилактики о данных фактах по телефону, в письменной форме
в течение суток.
4.5. На заседании Совета профилактики рассматривается вопрос о постановке на
внутришкольный профилактический учет вновь выявленной семьи, находящейся в социально
опасном положении.
4.6. На семью обучающегося составляется реабилитационная карта и разрабатывается
индивидуальный маршрут сопровождения семьи, которые заполняются ежеквартально.
4.7. Индивидуальная профилактическая работа также проводится и в отношении выявленного на
закрепленной территории несовершеннолетнего, не посещающего образовательное учреждение
и его семьи, при выявлении факторов социального неблагополучия. Информация об организации
индивидуальной профилактической работы направляется в орган управления образования.
4.8. Сведения о вновь поставленных семьях обучающихся вносятся в банк данных о семьях,
состоящих на внутришкольном профилактическом учете.
4.9. Банк данных о семьях, состоящих на профилактических учетах, систематически
актуализируется по мере поступления новых сведений о семьях данной категории.
4.10. Аналогично актуализируются статистические данные социального паспорта
образовательного учреждения.
4.11. В целях проведения индивидуальной профилактической работы и контроля за социальной
ситуацией в семье ответственные за профилактическую работу сотрудники (в том числе,
общественный инспектор по охране прав детства), при необходимости представители субъектов
профилактики, посещают семьи, поставленные на внутришкольный профилактический учет
ежемесячно, а также внепланово по возникшим обстоятельствам.

4.12. За отчетный период учреждением проводится анализ эффективности реализации
индивидуального маршрута сопровождения семьи, согласно которому в случае:

положительной динамики профилактической работы, семья снимается с внутришкольного
профилактического учета решением Совета профилактики,

отсутствия положительной динамики профилактической работы, учреждение, решением
педагогического совета направляет ходатайство в комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав (далее – КДНиЗП) о постановке семьи, находящейся в социально опасном
положении, на муниципальный профилактический учет,

положительной динамики семьи, состоящей на учете в КДНиЗП, решением Совета
профилактики направляет ходатайство в КДНиЗП о снятии семьи с профилактического учета.
5 Сроки информирования в рамках межведомственного взаимодействия
В рамках информационного межведомственного взаимодействия образовательное учреждение
информируют субъекты профилактики:

незамедлительно по телефону, письменно в течение суток, о выявленных фактах
социального неблагополучия ребенка в семье – КДНиЗП, управление образования и
соответствующие органы и учреждения системы профилактики,

письменно в течение трех календарных дней со дня поступления сведений об изменении
места жительства несовершеннолетнего или семьи, находящихся в социально опасном
положении, – КДНиЗП, управление образования и орган, осуществляющий учет
несовершеннолетнего и семьи указанной категории,

письменно в течение десяти календарных дней со дня принятия решения о постановке
несовершеннолетнего или семьи на внутришкольный – КДНиЗП, управление образования,

письменно в течение трех календарных дней со дня выявления сведений о прибытии на
территорию города несовершеннолетнего или семьи, находящихся в социально опасном
положении, - КДНиЗП, управление образования,

письменно в течение суток со дня выявления о случаях нарушения прав
несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав – КДНиЗП, управление
образования и соответствующие органы и учреждения системы профилактики,

ежеквартально до 10 числа следующего квартала об итогах реализации индивидуального
маршрута сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на
учете – управление образования по форме,

незамедлительно по телефону при выявлении чрезвычайных ситуаций с участием
несовершеннолетних (нуждающихся в социально-педагогической реабилитации, ставших
жертвами правонарушений, жестокого обращения, травли (буллинга), совершивших попытки
суицида, пострадавших от несчастных случаев при пожарах,

выпадении из окон и в иных случаях) – КДНиЗП, управление образования и
соответствующие органы и учреждения системы профилактики, письменно в течение суток,
сводную информацию до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - за день до
проведения межведомственного рейда о семьях, которые необходимо посетить – управление
образования.
6 Ответственность
6.1 Сотрудники учреждения несут персональную ответственность в рамках компетенций за:

ведение документации,

своевременное оформление и предоставление отчетности,

выполнение плана работы,

распространение конфиденциальной информации, персональных данных.